ПРОЕКТ
Российская Федерация
Новгородская область Маловишерский район
Администрация БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО
поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от №
п.Большая Вишера
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Консультации и рекомендации для населения и юридических лиц по вопросам гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности»
В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Большевишерского городского поселения от 26.11.2010 № 182 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных (государственных) функций, предоставления муниципальных (государственных) услуг»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент «Консультации и рекомендации для населения и юридических лиц по вопросам гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Малая Вишера».
Глава администрации А.А.Иванов
Утвержден
постановлением Администрации Большевишерского городского поселения от №
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Консультации и рекомендации для населения и юридических лиц по вопросам гражданской обороны и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности»
I. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Консультации и рекомендации для населения и юридических лиц по вопросам гражданской обороны и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Заявителем является юридическое либо физическое лицо.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги
Консультации и рекомендации для населения и юридических лиц по вопросам гражданской обороны и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Большевишерского городского поселения (далее - Администрация).
Если предмет обращения гражданина или юридического лица выходит за рамки непосредственной компетенции Администрации, исполнение муниципальной услуги может осуществляться во взаимодействии с иными органами исполнительной власти, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является предоставление информации юридическим и физическим лицам о содержании и применении правовых актов по вопросам гражданской обороны и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также удовлетворенность заявителей качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученных консультаций.
Консультирование может производиться в устной и (или) в письменной форме. Муниципальная услуга предоставляется при личном обращении заявителей, по телефону, путем направления информации заявителям по почте, официальному сайту Администрации Большевишерского городского поселения, а также путем публикации консультаций для неопределенного круга потребителей в средствах массовой информации.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Консультирование по вопросам гражданской обороны и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности предоставляется по запросу юридических и физических лиц в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня поступления запроса.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Федеральные законы:
-от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
-от 21 декабря 1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»;
-от 12 февраля 1998 года № 28 - ФЗ «О гражданской обороне»;
-от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-от 02 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации:
- от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
При обращении за устной консультацией заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
В случае письменного обращения заявителя письменный запрос должен быть написан на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык и содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в который обращается заявитель;
- фамилию, имя, отчество заявителя, желающего получить консультацию, с указанием полного почтового адреса заявителя;
- просьбу о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым заявителю необходима консультация;
- форму, по которой заявитель желает получить консультацию (письменную либо устную);
- способ получения письменной консультации (непосредственно заявителю - с указанием контактных телефонов либо почтой);
- личную подпись и дату.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Представление заявления с нарушением требований, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги, документы оформлены ненадлежащим образом, или из содержания его заявления невозможно установить, какая именно информация им запрашивается, в случае наличия данного ранее ответа заявителю по существу поставленных в письменном обращении вопросов.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди, при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения юридических и физических лиц, включая и те, которые по форме не соответствуют установленным требованиям.
Запрос подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещений:
помещения Администрации поселения должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03»;
каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
2.12.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
размещение информационных стендов с образцами необходимых документов;
2.12.3. Требования к оборудованию мест ожидания:
места ожидания должны быть оборудованы стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2-х мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей;
2.12.4. Требования к оформлению входа в здание:
здание (строение), в котором расположен комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
2.12.5. Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной функции;
2.12.6. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.12.7. Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла – коляски
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Информация о месте, времени и сроках предоставления данной муниципальной функции доступна для всех граждан.
2.13.2.Соблюдение сроков предоставления данной муниципальной функции, а так же отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.13.3.Полнота предоставления данной муниципальной функции в соответствии с требованиями административного регламента.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.14.1. Место нахождения Администрации:
Почтовый адрес: 174250 Новгородская область, Маловишерский район, п. Большая Вишера, ул. Поболотина, д.3.
2.14.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами Администрации
Понедельник
8.30-17.30, перерыв 13.00-14.00
Вторник
8.30-17.30, перерыв 13.00-14.00
Среда
8.30-17.30, перерыв13.00-14.00
Четверг
8.30-17.30, перерыв13.00-14.00
Пятница
не приемный день
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2.14.3. Справочные телефоны:
Глава Администрации Большевишерского городского поселения: 8(816-60)32582;
Телефон специалиста Администрации, предоставляющего услугу:
8(816-60)32491
2.14.4. Адрес интернет-сайта: www.bvisheraadm.ru.
Адрес электронной почты: admin.bgp@inbox.ru.
2.14.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно специалистом Администрации при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
2.14.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
2.14.7. Порядок проведения специалистом Администрации консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 2.10. настоящего Административного регламента.
2.14.8. В любое время с момента приема документов, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Администрации.
2.14.9. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.14.10. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
Консультации по вопросам предоставления муниципальной функции осуществляются специалистами Администрации при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты Администрации обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей;
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
2.14.11. Консультации и приём специалистами Администрации граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы Администрации, указанным в пункте 2.14.2 настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Для получения консультации по вопросам гражданской обороны и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности заинтересованные лица обращаются в Администрацию:
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- в письменной форме лично;
- в письменном виде почтой (электронной почтой).
3.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
3.3. Специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устное консультирование (информирование), должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
3.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Администрации должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное консультирование (информирование) каждого заинтересованного лица специалистом Управления осуществляется в течение 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в Администрацию в письменном виде.
3.5. Индивидуальное консультирование (информирование) при поступлении письменного обращения заинтересованного лица осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
После поступления письменного обращения в Администрацию, Глава администрации Большевишерского городского поселения определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Ответ может направляться в письменном виде, по электронной почте либо через официальный сайт в сети Интернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.
3.6. Публичное письменное консультирование (информирование) о выполнении муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая официальный интернет-сайт Администрации Большевишерского городского поселения, и размещение материалов на информационных стендах администрации Большевишерского городского поселения.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Консультации и рекомендации для населения и юридических лиц по вопросам гражданской обороны и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности», приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений настоящего административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет Глава администрации Большевишерского городского поселения.
4.2. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченного исполнителя и иных должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным заявителям) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.5. По результатам контроля, в случае выявления нарушений, лица, допустившие нарушения, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой или административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
Решения и действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем в следующем порядке:
должностных лиц Администрации – Главе администрации Большевишерского городского поселения;
Главы Администрации Большевишерского городского поселения - в Главе администрации Маловишерского муниципального района.
Обжалование производится путем подачи жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы – тридцать дней.
Результатом досудебного обжалования является:
удовлетворение требований, содержащихся в жалобе;
отказ в удовлетворении требований, содержащихся в жалобе.
_____________________________________
Скачать